尊敬的各位专家:
财政部ppp专家库管理系统上线以来,在各位专家的大力支持和帮助下,财政部专家库的专家类别不断的完善,人数稳步增长,并受到地方政府、社会资本和金融机构等的广泛关注。截至2017年8月11日,在库专家已达到446人。
经近期工作梳理,我们发现部分入库专家信息存在部分缺失或更新延滞的情况,影响了专家库的运行效率。为确保财政部ppp专家库系统的权威性和时效性,规范专家库系统的运行,发挥专家库应有作用,拟对专家库完善提出以下建议:
一、加强在库专家信息管理
(一)更新信息及时有效。根据专家库管理办法相关规定,建议入库专家及时填写和更新个人信息,记录和反映参加ppp工作的情况,我中心官方微信拟择优推荐专家,供相关方公开查询和使用。
(二)确保信息真实准确。根据专家库管理办法相关规定,入库专家存在徇私舞弊、弄虚作假情形的,将从专家库中予以清退。为避免此类事件发生,请各位专家自查个人在库信息,完善信息内容,确保信息填报真实准确;并同时鼓励社会各界监督,发现有专家涉嫌伪造信息的,欢迎向我中心提供线索和证据,发送到ppp@cpppc.org。
二、完善在库专家评审行为
(一)严格评审。鉴于目前申报入库的专家较多,除依据《财政部政府和社会资本合作(ppp)专家库管理办法》中入库专家应当具备的基本条件外,建议各位专家在评审时,重点关注专家的工作质量和时限,优先考核近三年来参加ppp工作的业绩以及考虑是否深度参与过2个或以上国家示范项目的具体工作。
(二)认真履职。积极鼓励每位被抽中的专家在两周有效评审期内,秉承客观、公正的原则对申请者及时给予评审意见。
促进财政部ppp专家库在库专家积极开展业务活动。系统同时也将自动监测专家评审履职情况,纳入专家考核系统。
三、丰富在库专家交流活动
(一)增加专家互动交流机会。我中心会定期总结提炼在各行业领域重点问题,邀请专家参加针对ppp项目重点问题的研讨会等活动,鼓励专家积极交流、讨论,建言献策。
(二)鼓励专家发文投稿。我中心将就ppp热点问题,欢迎各位专家发表观点,并借助中心“道ppp”和其他合作媒体和出版物平台发布,促进ppp理论提升和实操规范。
(三)提供课题合作研究。我中心将根据国家ppp长期和当前的重点议题,与有志于研究的专家合作设立课题,同时也欢迎专家提供课题建议,最终形成有深度有影响的报告供政府部门决策及社会各界借鉴。我中心现整理部分课题供各位专家参考,欢迎各位专家积极参与,提供研究思路。
如:
1.ppp示范区评价指标体系研究;
2.ppp政策与土地政策衔接研究;
3.ppp项目收益率及合理回报区间研究;
4.物有所值评价实操与psc值合理性研究;
5.ppp面临“营改增”税务问题研究;
6.采用ppp模式盘活存量资产研究;
7.ppp与金融服务创新研究
8.促进ppp规范发展的措施和手段研究 等。
另:我中心将于2017年9月19-20日在上海举办第三届中国ppp融资论坛,欢迎各位专家积极参与。同时,我们拟根据现阶段ppp关键问题和合作课题(根据库内专家征集方式),在会议期间邀请库内专家举办内部小型研讨会,促进专家间交流,共同推动ppp工作的规范开展。
感谢各位专家的大力支持!
财政部政府和社会资本合作中心
2017年8月21日